通知

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：
市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意市人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室擬定的《天津市赴臺(tái)從事交流和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)審批管理辦法》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

【注】 （一九九九年三月九日）

全文

    第一條 為促進(jìn)我市涉臺(tái)交流和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室（以下簡稱國臺(tái)辦）有關(guān)赴臺(tái)從事交流和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)審批管理工作的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

    第二條 赴臺(tái)從事交流和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，要遵循以我為主、發(fā)揮優(yōu)勢、注重實(shí)效、擴(kuò)大影響的原則，實(shí)行歸口管理、集中審批。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自赴臺(tái)從事交流和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。

    第三條 天津市人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室（以下簡稱市臺(tái)辦）是我市歸口管理赴臺(tái)工作的職能部門，負(fù)責(zé)本市申請赴臺(tái)從事交流和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的審查、立項(xiàng)和報(bào)批工作。按照國家規(guī)定，國臺(tái)辦負(fù)責(zé)赴臺(tái)審批工作。

    第四條 凡在津全國人大常委、全國政協(xié)常委及副部級(jí)以上（含副部級(jí)）人員赴臺(tái)，赴臺(tái)從事交流１５人以上、從事經(jīng)貿(mào)活動(dòng)３人以上的團(tuán)組，由中央、國務(wù)院部門組織的跨地區(qū)、跨部門團(tuán)組，以及臺(tái)方以分散方式邀請我方人員赴臺(tái)的，由市臺(tái)辦審核后報(bào)國臺(tái)辦審批立項(xiàng)。其他赴臺(tái)項(xiàng)
目由市臺(tái)辦審批立項(xiàng)。

    第五條 申報(bào)赴臺(tái)的區(qū)、縣和局級(jí)單位應(yīng)于每年６月和１２月向市臺(tái)辦申報(bào)赴臺(tái)團(tuán)組計(jì)劃。申報(bào)內(nèi)容包括組團(tuán)單位、團(tuán)組名稱、人選、赴臺(tái)時(shí)間、赴臺(tái)活動(dòng)內(nèi)容和目的等。赴臺(tái)計(jì)劃批準(zhǔn)后，方可開展赴臺(tái)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。計(jì)劃外團(tuán)組原則上不予審批。

    第六條 我市單位或個(gè)人接到臺(tái)灣民間機(jī)構(gòu)或個(gè)人發(fā)出的赴臺(tái)邀請函后，由局級(jí)主管部門向市臺(tái)辦申請立項(xiàng)；非公職人員由所在單位直接向市臺(tái)辦申請立項(xiàng)。市臺(tái)辦負(fù)責(zé)審批的立項(xiàng)，在兩周內(nèi)給予批復(fù)。
我市有關(guān)單位報(bào)請國務(wù)院歸口管理部門申辦赴臺(tái)審批手續(xù)的，由局級(jí)主管部門征求市臺(tái)辦意見后再向國務(wù)院歸口管理部門呈報(bào)。

    我市人員參加由中央、國務(wù)院部門組織的跨地區(qū)、跨部門團(tuán)組赴臺(tái)，在批準(zhǔn)立項(xiàng)后，由組團(tuán)單位將赴臺(tái)通知書和立項(xiàng)批復(fù)復(fù)印件抄送市臺(tái)辦和赴臺(tái)人員所在單位。赴臺(tái)人員所在單位接到赴臺(tái)通知書后，簽署意見，并上報(bào)市臺(tái)辦。由市臺(tái)辦出具確認(rèn)件后，再按照審批程序逐級(jí)辦理報(bào)批手
續(xù)。

    第七條 申請立項(xiàng)要呈報(bào)以下文件：
    （一）局級(jí)主管部門申請立項(xiàng)的請示。要寫明赴臺(tái)目的、任務(wù)、費(fèi)用來源、團(tuán)組人員簡況和主管部門意見。
    （二）臺(tái)方邀請函。要寫明邀請目的、對象、赴臺(tái)時(shí)間和費(fèi)用負(fù)擔(dān)情況。臺(tái)方以分散方式邀請的，要提供被邀請大陸人員總名單。
    （三）赴臺(tái)活動(dòng)日程。要寫明在臺(tái)每日活動(dòng)時(shí)間、內(nèi)容、場所、參加人員。
    （四）邀請方的背景材料。被邀請的單位和個(gè)人要寫明臺(tái)灣邀請方機(jī)構(gòu)或個(gè)人的政治背景、社會(huì)影響、經(jīng)營狀況、資信等情況。

    第八條 任何單位和個(gè)人不得接受臺(tái)方從事反共、情報(bào)或“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)的組織和帶有國家和中央政府涵義機(jī)構(gòu)的邀請。臺(tái)方邀請函、活動(dòng)日程內(nèi)容中，不得出現(xiàn)“中華民國”等字樣和帶有政治敏感性的內(nèi)容。

    被邀請赴臺(tái)人員未經(jīng)立項(xiàng)批準(zhǔn)，不得向臺(tái)方提供辦理赴臺(tái)手續(xù)的相關(guān)資料；未經(jīng)主管部門審查批準(zhǔn)，不得向臺(tái)方提交論文、資料或簽訂協(xié)議。

    在辦理入臺(tái)手續(xù)中，赴臺(tái)人員要如實(shí)填寫自己的政治身份和所擔(dān)任的黨政等職務(wù)。

    第九條 我市赴臺(tái)團(tuán)組或人員被批準(zhǔn)立項(xiàng)后，應(yīng)及時(shí)通知臺(tái)方辦理入臺(tái)證。收到入臺(tái)證后，原申報(bào)立項(xiàng)的單位要向市臺(tái)辦申請辦理赴臺(tái)審批手續(xù)。

    第十條 申請審批要呈報(bào)以下文件：
    （一）原立項(xiàng)申報(bào)單位的請示件和該項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)。
    （二）臺(tái)方邀請函、在臺(tái)活動(dòng)日程及入臺(tái)證復(fù)印件。
    （三）政審表。副局級(jí)及以上人員赴臺(tái)需要市主管領(lǐng)導(dǎo)的批示件。
    （四）赴臺(tái)人員男性６５歲、女性６０歲以上或健康狀況欠佳者，要由本人所在單位或組團(tuán)單位出具市級(jí)醫(yī)院健康檢查證明和保障其在臺(tái)醫(yī)療費(fèi)用的證明。

    第十一條 赴臺(tái)經(jīng)貿(mào)團(tuán)組一般不超過１０人，在臺(tái)時(shí)間一般不超過１０天。赴臺(tái)人員要嚴(yán)格按照國臺(tái)辦批準(zhǔn)的內(nèi)容和日程活動(dòng)，不準(zhǔn)擅自變更；個(gè)別需要延長在臺(tái)停留時(shí)間的，要在原批準(zhǔn)時(shí)間到期前７天報(bào)告市臺(tái)辦，由市臺(tái)辦報(bào)請國臺(tái)辦審批。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自延長在臺(tái)停留時(shí)間。

    第十二條 不得擅自組織旅游團(tuán)組赴臺(tái)。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)繞道赴臺(tái)。

    第十三條 赴臺(tái)人員行前要集中座談，赴臺(tái)結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并在一個(gè)月內(nèi)將書面總結(jié)報(bào)市臺(tái)辦。各級(jí)主管部門和赴臺(tái)人員所在單位要與市臺(tái)辦密切配合，做好赴臺(tái)人員的行前座談和歸后總結(jié)工作。

    第十四條 對違反赴臺(tái)審批管理規(guī)定的單位和個(gè)人，由市臺(tái)辦商有關(guān)部門給予處理。

    第十五條 本辦法由市臺(tái)辦負(fù)責(zé)解釋。

    第十六條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。