廈門市實(shí)施<中小外貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保專項(xiàng)資金管理暫行辦法>若干操作辦法
廈貿(mào)發(fā)規(guī)財(cái)〔2009〕569號(hào)
各有關(guān)單位：
根據(jù)《財(cái)政部、商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈中小外貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保專項(xiàng)資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)企〔2009〕160號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市中小外貿(mào)企業(yè)的實(shí)際情況，我們制定了《廈門市實(shí)施〈中小外貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保專項(xiàng)資金管理暫行辦法〉若干操作辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
廈門市貿(mào)易發(fā)展局 廈門市財(cái)政局
二○○九年十月九日
廈門市實(shí)施《中小外貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保專項(xiàng)資金管理暫行辦法》若干操作辦法
第一條 為支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大中小外貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，緩解中小外貿(mào)企業(yè)融資難問題，根據(jù)《財(cái)政部商務(wù)部關(guān)于印發(fā)<中小外貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保專項(xiàng)資金管理暫行辦法>的通知》（財(cái)企〔2009〕160號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本操作辦法。
第二條 本操作辦法所稱中小外貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保專項(xiàng)資金是指由中央財(cái)政安排下達(dá)本市，用于鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展中小外貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）。
第三條 專項(xiàng)資金的使用必須符合商務(wù)部和財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，并遵循公平、公正、公開原則。
第四條 廈門市貿(mào)易發(fā)展局（以下簡(jiǎn)稱市貿(mào)發(fā)局）作為本市外貿(mào)扶持資金主管部門，負(fù)責(zé)確定資金支持重點(diǎn)，組織資金申報(bào)與審核。
廈門市財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱市財(cái)政局）負(fù)責(zé)扶持資金的預(yù)算管理，復(fù)核并撥付資金，會(huì)同市貿(mào)發(fā)局對(duì)專項(xiàng)資金情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五條 專項(xiàng)資金的扶持對(duì)象是為中小外貿(mào)企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
第六條 本操作辦法所稱中小外貿(mào)企業(yè)是指在本市注冊(cè)的，具有獨(dú)立法人資格的，2009年有出口實(shí)績且2008年海關(guān)統(tǒng)計(jì)進(jìn)出口額4500萬美元（含）以下的企業(yè)（2008年銷售額3億元以上的企業(yè)除外）。
第七條 本操作辦法所稱擔(dān)保機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
�。ㄒ唬┮婪ㄔ诒臼凶�(cè)，且具有獨(dú)立法人資格；
�。ǘ┴�(cái)務(wù)管理制度健全，按規(guī)定提取、管理和使用各項(xiàng)準(zhǔn)備金；
�。ㄈ⿻�(huì)計(jì)信用、納稅信用和銀行信用良好，近三年內(nèi)沒有受到工商、稅務(wù)、財(cái)政等部門處罰的記錄。
第八條 專項(xiàng)資金支持方式包括：
�。ㄒ唬⿹�(dān)保額資助：對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的中小外貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，按照年度擔(dān)保額的2%給予資助，擔(dān)保責(zé)任不足1年的，按實(shí)際擔(dān)保期限折算。
�。ǘ⿹�(dān)保費(fèi)率獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)擔(dān)保費(fèi)率低于銀行同期貸款基準(zhǔn)利率50%的中小外貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)比例為銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%與實(shí)際擔(dān)保費(fèi)率之差。每季度的獎(jiǎng)勵(lì)比例為季度最后一天銀行貸款基準(zhǔn)利率的50%與實(shí)際擔(dān)保費(fèi)率之差。
（三）其他符合財(cái)企〔2009〕160號(hào)相關(guān)規(guī)定的支持方式。
第九條 擔(dān)保額資助、擔(dān)保費(fèi)率獎(jiǎng)勵(lì)支持范圍為擔(dān)保機(jī)構(gòu)2009年7月1日起新增的中小外貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)；擔(dān)保項(xiàng)目屬擔(dān)保機(jī)構(gòu)各股東成員企業(yè)間互保以及擔(dān)保機(jī)構(gòu)為個(gè)體工商戶提供的貸款擔(dān)保不列入補(bǔ)助范圍。
第十條 專項(xiàng)資金的申報(bào)、審核與撥付按下列程序操作：
�。ㄒ唬⿲ｍ�(xiàng)資金實(shí)行按季度申報(bào)撥付的方式，符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每季度結(jié)束后15日之內(nèi)向市貿(mào)發(fā)局提交申報(bào)材料，逾期未申報(bào)者并入下一季度申報(bào)。
�。ǘ┦匈Q(mào)發(fā)局審核申報(bào)材料后，確定扶持金額，由市財(cái)政局復(fù)核并撥付資金。
�。ㄈ⿹�(dān)保機(jī)構(gòu)獲得的擔(dān)保額資助和費(fèi)率獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)專項(xiàng)用于彌補(bǔ)代償損失，并于半年終了15日之內(nèi)向市貿(mào)發(fā)局、市財(cái)政局報(bào)送使用情況。
第十一條 專項(xiàng)資金申報(bào)材料包括：
�。ㄒ唬⿵B門市中小外貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保專項(xiàng)資金申報(bào)表（附件1）。
（二）經(jīng)協(xié)作銀行蓋章確認(rèn)的2009-2010年度中小外貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保情況匯總表（附件2）。
�。ㄈ⿹�(dān)保機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照有效復(fù)印件。
（四）其他需要提供的材料。
第十二條 專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理包括：
（一）市財(cái)政局和市貿(mào)發(fā)局不定期組織進(jìn)行專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查。
�。ǘ⿹�(dān)保責(zé)任提前30日（含）以上解除的，擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須申報(bào)時(shí)同時(shí)填報(bào)《擔(dān)保責(zé)任提前解除明細(xì)表》（附件3）。如隱瞞不報(bào)，一經(jīng)查實(shí)將取消專項(xiàng)資金申報(bào)資格，并追回相應(yīng)的扶持資金。
�。ㄈ⿲ｍ�(xiàng)資金�？顚Ｓ�，對(duì)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取專項(xiàng)資金的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，一經(jīng)查實(shí)，除追回資金外，還將按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院第427條號(hào)令）等有關(guān)規(guī)定依法予以處理。
第十三條 本操作辦法由市貿(mào)發(fā)局和市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本操作辦法自發(fā)布之日起試行至2009年12月31日，屆時(shí)將根據(jù)專項(xiàng)資金的使用情況，另行確定實(shí)施期限和支持方式。
廈門市貿(mào)易發(fā)展局辦公室
2009年10月14日印發(fā)