2013年6月，海協(xié)會會長陳德銘曾表示，全球經(jīng)濟貿(mào)易有既定的規(guī)則和框架，而兩岸關系是在一個主權的前提下，更多地要考慮長遠發(fā)展。7月3日，臺灣海基會董事長林中森也表示，兩岸已就貨物貿(mào)易協(xié)議商談了兩年多的時間，達成了很多共識，且有信心在年底前完成協(xié)商和簽署。《經(jīng)濟》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貨物貿(mào)易協(xié)議要比今年6月簽訂的服務貿(mào)易協(xié)議更復雜，其中包括原產(chǎn)地認定、互免關稅等問題，且涉及更多行業(yè)與產(chǎn)品。海協(xié)會與海基會已同意將貨物貿(mào)易協(xié)議列入第10次高層會談的協(xié)商議題。兩岸都有誠意，都希望把握時機、互利共贏，為兩岸經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　區(qū)域性貨物貿(mào)易協(xié)定是大勢所趨

　　兩岸和全世界都在為區(qū)域經(jīng)濟一體化進行不懈努力。8月13日，海協(xié)會會長陳德銘在會見海基會董事長林中森時表示，隨著經(jīng)濟全球化繼續(xù)深化，區(qū)域經(jīng)濟一體化蓬勃發(fā)展，世界各主要經(jīng)濟體都大力發(fā)展自貿(mào)區(qū)，以此在全球經(jīng)濟合作與競爭中贏得更加主動的地位。經(jīng)濟全球化乃大趨所勢，兩岸豈能例外？

　　林中森表示，經(jīng)濟開放，經(jīng)濟自由化需要一個過程，臺灣對此也非常重視，這是發(fā)展經(jīng)濟都要走的道路，臺灣也不例外。臺灣現(xiàn)在還沒有參與亞太或者全球區(qū)域經(jīng)濟整合，沒有簽署FTA(自由貿(mào)易協(xié)定)。其周邊的國家和地區(qū)，例如韓國、日本和中國大陸都在簽署各種不同的FTA。臺灣以前簽的協(xié)議更多具有象征意義，并無太多實質經(jīng)濟利益。兩岸簽訂協(xié)議可以視為臺灣完成自身經(jīng)濟整合的一個跳板，所以說兩岸簽署協(xié)議，對臺灣來說有重大意義。

　　相比之下，中國大陸的自貿(mào)區(qū)建設早已取得了豐碩成果。據(jù)《經(jīng)濟》記者調(diào)查，經(jīng)過十年的努力，大陸自貿(mào)區(qū)建設從無到有，從少到多，先后簽署并實施了10個自貿(mào)協(xié)定，自貿(mào)伙伴已達18個國家和地區(qū)，包括東盟十國、巴基斯坦、新西蘭、智利、秘魯、哥斯達黎加等。大陸與這些自貿(mào)伙伴的貿(mào)易額已涵蓋大陸外貿(mào)總額的24%. 大陸一直在大力推進兩岸經(jīng)貿(mào)合作。2010年6月，大陸與臺灣簽署了海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議，2012年8月，又簽署了投保協(xié)議，2013年6月，還簽署了服務貿(mào)易協(xié)議。目前，海峽兩岸正在就貨物貿(mào)易協(xié)議等后續(xù)協(xié)議展開談判。

　　同時，大陸也在加緊推進與韓國、海灣合作委員會、澳大利亞、瑞士、冰島等自貿(mào)區(qū)談判，并已完成中日韓三國自貿(mào)區(qū)、中國-印度自貿(mào)區(qū)的聯(lián)合可行性研究，還啟動了與哥倫比亞的自貿(mào)區(qū)聯(lián)合可行性研究工作。

　　貨物貿(mào)易必將惠及兩岸

　　陳德銘針對兩岸貨物貿(mào)易戰(zhàn)略做過如下總結。他表示，兩岸談判貿(mào)服協(xié)議，在貨物、服務貿(mào)易和投資等領域擴大相互開放，自由化水平會高于各自在世貿(mào)組織的承諾，帶動雙方相關部門和行業(yè)深化開放，成為新時期兩岸擴大開放和促進發(fā)展的重要動力。大陸在兩岸協(xié)議簽署中還積極吸收并參與定制經(jīng)貿(mào)新規(guī)則，促進了大陸相關領域體制機制的改革。在《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》實施的過程中，給雙方都帶來了實惠，直接促進了廣東、福建等省市與臺灣開展更為密切的經(jīng)貿(mào)合作，并通過減免關稅，降低成本，擴大貿(mào)易，增加了生產(chǎn)者和消費者的福利，此舉增強了簽署貨物貿(mào)易協(xié)議的決心。目前，大陸與臺灣農(nóng)業(yè)關稅下降比例已達8.4比1，即大陸關稅降8.4臺灣降1，陳德銘表示，這是我們對臺灣做出的巨大讓利。

　　社科院臺灣研究所研究員王建民對《經(jīng)濟》記者表示，加快兩岸貨物貿(mào)易協(xié)議的簽署，更加積極主動的相互開放，不斷拓展新的開放領域和空間，擴大和深化雙方利益的交匯點，可達到促發(fā)展、促改革、促共贏的目的。同時還能發(fā)揮大陸內(nèi)部市場規(guī)模巨大的優(yōu)勢，擴大臺灣產(chǎn)品的銷量。比如臺灣生產(chǎn)的貨物，在臺只有2000萬消費者的市場，到了大陸便可擴大成13億的市場。通過擴大兩岸自貿(mào)區(qū)合作，通過在更大范圍內(nèi)、更寬領域中、更高層次上參與區(qū)域經(jīng)濟合作和經(jīng)濟全球化進程，兩岸定能贏得更多的發(fā)展空間。

　　雖有坎坷但前景光明

　　王建民表示，今年6月兩岸服務貿(mào)易協(xié)議簽訂以后，在臺灣引起了很大的擔憂與爭議。該協(xié)議涉及島內(nèi)若干服務行業(yè)，如美容美發(fā)、印刷還有殯葬業(yè)都表達了強烈的擔憂并反對該協(xié)議。在民進黨的強烈反對下，國民黨做出了妥協(xié)，還在立法院開展了對兩岸貨物貿(mào)易協(xié)定的逐條審議程序。這是非常復雜的程序，因為兩岸協(xié)議會涉及上百頁文件，到底能不能在立法院通過，變數(shù)很多。貨物貿(mào)易開放，就是要零關稅，臺灣的涉及面會更廣，約有6000多項零關稅要開放。兩岸經(jīng)濟關系存在這些問題，既有兩岸經(jīng)濟關系發(fā)展步入深水區(qū)等客觀層面的因素，更有合作理念偏差、保護主義與歧視性做法等主觀層面的原因，而國際國內(nèi)客觀環(huán)境正在發(fā)生的巨大變化，也明顯在影響著兩岸經(jīng)濟關系的發(fā)展。

　　“當前兩岸經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展面臨上述問題與環(huán)境，表明為深化兩岸經(jīng)濟關系發(fā)展，有必要相應調(diào)整兩岸經(jīng)貿(mào)合作的理念、拓展兩岸經(jīng)貿(mào)合作的領域、開辟兩岸經(jīng)貿(mào)合作的路徑，重點是要推進兩岸產(chǎn)業(yè)對接合作與整合發(fā)展。”王建民稱，“當前大陸經(jīng)濟發(fā)展正在從先前的效率優(yōu)先、兼顧公平向縮小收入差距、構建和諧社會的方向發(fā)展。這或將導致勞動力成本的上升，沖擊到勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的臺資企業(yè)，但與此同時，大陸內(nèi)需市場將進一步成長，將為兩岸帶來新的投資與合作機會。因此我認為，兩岸貨物貿(mào)易協(xié)議的簽署雖面臨坎坷，但前景光明。”

　　崔博